Formulaire d'identification pour le transport de déchets : obligatoire en format numérique depuis le 1er janvier 2023
SOURCE : BOUWUNIE | 06/09/2023
La disposition transitoire pour la numérisation du formulaire d'identification prend fin le 01/01/2024
Depuis le 1er janvier 2023, il est obligatoire d'utiliser un formulaire d'identification numérique, délivré par un système agréé par l'OVAM, pour les transports de déchets. À partir du 1er janvier 2024, la disposition transitoire permettant encore l'utilisation de formulaires papier prendra fin. Veillez donc à vous affilier le plus rapidement possible à un prestataire de services proposant une plateforme numérique.
Actuellement (23 octobre 2023), 8 prestataires de services agréés sont présents sur le marché. Vous trouverez leurs coordonnées ici.
Quand les formulaires d'identification numériques sont-ils obligatoires ?
Tous les transports de déchets qui ne relèvent pas des exceptions énumérées à l'article 6.1.1.2 §1 du Vlarema doivent toujours être accompagnés d'un formulaire d'identification et, à partir du 1er janvier 2023, d'un formulaire d'identification numérique délivré par un système agréé par l'OVAM.
Rien n'a été modifié concernant les exceptions du Vlarema. Si vous relevez de ces exceptions, vous n'avez pas besoin d'établir de formulaire d'identification maintenant et vous n'aurez pas non plus à utiliser de formulaire d'identification numérique à l'avenir.
Vous devez cependant vérifier attentivement si vous bénéficiez légitimement d'une exception.
Quelles sont, parmi les 10 exceptions de l'article 6.1.1.2 §1 du Vlarema, celles qui sont applicables au secteur de la construction ?
Ces exceptions ne sont pas pertinentes pour le secteur de la construction : 1°, 2°, 8°, 10°. Les exceptions suivantes peuvent être pertinentes pour le secteur de la construction.
3° l'indépendant ou la petite entreprise, qui n'est pas un transformateur de déchets, avec moins de dix employés, qui transporte les déchets dont il est le producteur vers des points de collecte de déchets
Les entreprises de moins de 10 employés qui ne sont pas elles-mêmes des transformateurs de déchets (par ex. concasseurs) peuvent bénéficier de cette exception. La limite de 10 employés s'applique à l'ensemble de l'entreprise et non uniquement au personnel exécutant des travaux de construction. Dès que l'entreprise emploie plus de travailleurs, elle ne peut plus bénéficier de cette exception, sauf dans certains cas où elle peut faire usage de l'exception 5 « reprise volontaire » ou de l'exception 4 « services d'entretien » (voir plus loin dans ce texte).
Pour cette exception, il n'y a pas de limite sur la quantité de matériaux évacués.
Par exemple : Une entreprise de construction PME de moins de 10 employés, ou un entrepreneur indépendant, réalise les travaux suivants générant des déchets :
- démolir et refaire une allée
- démolir une annexe
- démolir un petit mur
- démolir des carreaux de sol et de la chape
- démolir des fenêtres et les remplacer par de nouvelles
- travaux de remplacement ou de réparation, par ex. nouvelle chaudière de chauffage central ou remplacement de tuyaux d'égout
Ces entreprises PME n'ont pas besoin de formulaire d'identification pour le transport des gravats de ces travaux de démolition et pour les déchets de construction en général générés lors de l'exécution de ces travaux (de rénovation), tels que sacs de ciment vides, résidus de bois, carton, chutes de revêtement de sol, bitume, bombes PUR vides, seaux de peinture vides, ..., si elles les transportent elles-mêmes avec leur propre camion(nette) ou remorque vers une décharge ou leur propre site.
4° le producteur de déchets issus de services d'entretien fournis à des tiers, qui transporte les déchets vers son site d'exploitation ou vers une installation de traitement.
Cette exception s'applique également à un certain nombre d'entreprises du secteur de la construction.
Les réparations et/ou petites rénovations peuvent également en faire partie, bien qu'il soit difficile de formuler une limite claire quant à l'ampleur de la rénovation qui relève encore des services d'entretien. Cela dépendra en partie de l'appréciation de l'autorité de contrôle.
L'OVAM indique que cela doit de toute façon être limité à 1 mètre cube de déchets de construction.
Cette exception est en fait principalement destinée aux : ramoneurs, entretien des installations de chauffage, entretien des installations sanitaires, activités de nettoyage et de décapage.
5° le fournisseur de biens qui, dans le cadre de l'obligation de reprise, de l'obligation d'acceptation ou d'une reprise volontaire, ramène, à l'occasion d'une livraison de biens, des emballages vides ou des biens usagés sur son site d'exploitation ou vers un point de collecte de biens usagés
Cette exception est importante pour les entreprises du secteur de la construction, car la reprise volontaire peut être interprétée de manière large.
Quelques exemples :
- L'installateur de menuiseries ou de vitrages reprend les anciennes fenêtres, châssis ou portes après la livraison et l'installation de nouveaux produits ;
- Le couvreur reprend les anciennes tuiles et le bois de toiture après la livraison et/ou la pose de nouveaux produits ;
- L'installation d'une nouvelle chaudière à gaz, où l'ancienne chaudière et les emballages sont repris ;
- Le remplacement des luminaires et/ou des lampes
- Pour cette exception, il n'y a pas de restriction quant à la taille de l'entreprise.
6° le détenteur de déchets qui, dans le cadre de l'obligation de reprise, de l'obligation d'acceptation ou d'une reprise volontaire, ramène les déchets à son fournisseur de biens similaires
Cette exception pourrait être utilisée dans un nombre limité de cas dans le secteur de la construction.
Cela pourrait s'appliquer, par exemple, si les fabricants de matériaux de construction, en collaboration avec les vendeurs de matériaux de construction, mettaient en place un système de collecte volontaire pour récupérer les produits en fin de vie en vue de leur recyclage. Par exemple, les matériaux isolants, ...
7° le centre de réemploi ou le centre de réutilisation pour EEE qui transporte les EEE usagés collectés, ayant fait l'objet d'une présélection visuelle pour la réutilisation, vers un centre de réutilisation pour EEE, en vue de leur préparation au réemploi
En principe, cela n'est pas directement pertinent pour le secteur de la construction. À moins que les banques de matériaux ne soient agréées comme les centres de réemploi, elles ne bénéficient pas de cette exception. Si la collecte ou le dépôt auprès des banques de matériaux est réglementé et qu'un contrôle visuel est effectué pour déterminer si les matériaux sont réutilisables, une telle exemption de formulaire d'identification pourrait devenir possible. Un cadre devra alors être créé au préalable dans le VLAREMA.
9° le collecteur, le négociant ou le courtier en déchets qui transporte des déchets non dangereux d'un parc de recyclage vers un point de collecte de déchets ou vers une installation de traitement
Cette exception n'est pas pertinente pour le secteur de la construction, à moins qu'une entreprise n'effectue l'évacuation de déchets de construction et de démolition non dangereux d'un parc de recyclage.
Un stockage temporaire sur son propre site en vue d'une évacuation régulière est-il également un point de collecte ou une installation de traitement des déchets ?
Un formulaire d'identification doit-il être établi pour le transport de déchets que l'on a soi-même produits vers son propre « stockage temporaire en vue d'une évacuation régulière organisée » ? L'OVAM estime que les exceptions au formulaire d'identification ne sont possibles que si les transports de déchets relèvent des exceptions énumérées à l'article 6.1.1.2 §1 (voir ci-dessus).
Si ces exceptions font référence à un point de collecte ou à une installation de traitement, il convient de tenir compte des exceptions suivantes à l'obligation de permis.
Les activités mentionnées ci-dessous, exemptées de l'obligation de permis en vertu de la rubrique 2, sont considérées comme une installation de traitement ou un point de collecte, comme mentionné dans les exceptions.
– le stockage temporaire et le tri des déchets sur leur lieu de production, si le stockage et le tri sont effectués en vue d'une évacuation régulière organisée des déchets. Si le producteur de déchets exerce son activité normale sur des sites externes, pour l'application de cette disposition, le siège d'exploitation ou le siège social du producteur est considéré comme le lieu où les déchets ont été produits ;
– le stockage temporaire et le tri des déchets dans le cadre de l'obligation d'acceptation, de l'obligation de reprise ou de la reprise volontaire d'emballages vides ou de biens usagés, chez le vendeur final, l'intermédiaire, le producteur ou l'importateur des biens si le stockage et le tri sont effectués en vue d'une évacuation régulière organisée des déchets ; cela s'applique également à ceux qui, pour le compte du vendeur final, de l'intermédiaire, du producteur ou de l'importateur, sont responsables de la livraison des biens.
Retrouvez plus d'informations sur le transport des déchets sur le site web de l'OVAM.
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